8月1日起全国停止办理行贿犯罪档案查询,对投标人有何影响?

根据最近各地检查机关网站发布公告消息,全国检察机关自2018年8月1日起停止提供查询服务,同时建议:中国裁判文书网已将法院的裁判文书全面上网公开,相关单位和个人如有查询需要,可以自行查询。

中国裁判文书网:http://wenshu.court.gov.cn

作为招投标活动中,投标人最熟悉的“行贿犯罪档案查询”要求,每次投标都要办理的这项工作现在停止办理了,对投标人会有何影响?

最高人民检察院于2015年6月26日发布的《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》目的是为推动健全社会信用体系,营造诚实守信的市场环境,有效遏制贿赂犯罪,促进招标投标公平竞争。

《中华人民共和国招标投标法》也明确规定,招标投标活动应当遵循诚实信用的原则。在招标投标活动中开展行贿犯罪档案查询,对有行贿犯罪记录的单位和个人参与招标投标活动进行限制,是健全招标投标失信行为联合惩戒机制,推动社会信用体系建设的重要举措,有利于规范招标投标活动当事人行为,提高其违法失信成本,遏制贿赂犯罪;有利于形成“一处行贿,处处受制”的信用机制,促进招标投标行业持续健康发展。

对此,不少投标人对此十分关注,如果招投标领域取消“行贿犯罪档案查询”,对有“行贿犯罪”前科的潜在投标人没有限制,可能会影响招投标活动中的公平。

一、检察机关为何要停止行贿犯罪档案查询?

据澎湃新闻(www.thepaper.cn)消息,停止行贿犯罪档案查询工作是由于国家监察体制改革,检察机关不再履行职务犯罪预防职能,故检察机关掌握的行贿犯罪档案记录和行贿信息已不完整,客观上无法提供全面准确权威的行贿犯罪档案和行贿信息查询结果。根据上级检察院的紧急通知,即日起,停止开展行贿犯罪档案查询工作。”

二、招标活动中是否还需要行贿犯罪档案查询?

7月31日,中山市交通运输局发布了《关于在公路工程招标项目暂停使用行贿犯罪档案的通知》。该通知要求,“从2018年8月1日起,在我局进行招标文件备案的项目,暂不再设置关于投标人需要提供行贿犯罪档案的要求;对于我局备案的已经发布招标公告且尚未开标的公路工程项目,因目前缺少行贿犯罪查询途径,招标人、评委无法核实行贿犯罪档案,故行贿犯罪内容不再作为资格审查内容。”

三、在中国裁判文书网查询结果是否被认可?

8月1日,浙江省江山市人民检察院发布的公告称,相关单位和个人如有查询需要,可到中国裁判文书网自行查询。各地已经给出替代的办法,依据招投标法要求应该是可以被认可的,但这是浙江江山等地发布的公告,不代表其他地方公告。

四、未来关于招投标活动中“行贿犯罪档案查询”可能出现那几种情况?

1.招标文件中取消“行贿犯罪档案查询”要求;

2.调整《招投标标法》,去掉相关要求;

3.官方指定以中国裁判文书网查询结果为准;

4.官方指定“掌握的行贿犯罪档案记录和行贿信息完整”部门提供查询结果;

5.其他方式替代“行贿犯罪档案查询”方式。

五、作为投标人你最期望是那种结果?

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